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セブ宣言について

平成19年1月15日、第2回東アジア首脳会議(フィリピンのセブ島で開催)において、東南アジア諸国連合(ASEAN)加盟国、オーストラリア、中華人民共和国、インド、日本、韓国及びニュージーランド(16ヶ国)の国家元首や政府首脳は、以下の東アジアエネルギー安全保障に関する宣言を採択。

東アジアのエネルギー安全保障を取り巻く状況認識

  1. 化石燃料の埋蔵量には限りがあること、燃料の世界価格の不安定さ、環境問題や健康問題の深刻化、地球温暖化と気候変動に対して緊急に対処する必要のあること
  2. 東アジアのエネルギー需要が急速に増加し、今後数十年間で大規模なエネルギー投資が必要になること
  3. 化石燃料は経済を支えるものであり、このことは今後とも変わらぬ現実であること
  4. 再生可能エネルギーと原子力が世界のエネルギー供給に占める割合が上昇していくであろうこと
  5. バイオ燃料のような再生可能エネルギーの開発を強化し、エネルギー部門や関連産業において、開かれた貿易、円滑化、協力を促進していく必要のあること
  6. 東アジア諸国は、力強く持続可能な経済成長と競争力を発揮していくために不可欠な、信頼できる、適切で入手しやすいエネルギー供給を根本的に必要としていること
  7. 第1回東アジア首脳会議において、エネルギー安全保障の推進を通じて互いに協力を強化することに合意したこと
  8. 持続可能な開発にもつながる、東アジア各国の置かれた状況に最も適したエネルギー政策と戦略を追求する必要のあること
  9. バイオ燃料と水力資源は再生可能であり、それ故、これら資源の活用は東アジアの国家エネルギー政策の重要な一面を占めること
  10. 東アジア地域のエネルギー安全保障を確保することが東アジア各国の総意であること

緊密に協働していくための目標

  1. 化石燃料利用の効率化と環境面への影響を改善すること
  2. エネルギーの効率化と省エネルギー計画の強化、水力発電、再生可能エネルギーシステムとバイオ燃料の生産・利用の拡大、そして関心国については、原子力の民生への活用を通じて、従来型燃料への依存度を低減すること
  3. あらゆる経済水準にある者が入手可能なエネルギーを供給するとの目標に向けて、開かれた、そして、競争的な地域・国際エネルギー市場の整備を促進すること
  4. 効果的な政策及び対策を通じて温室効果ガスの排出を削減し、地球規模の気候変動の緩和に貢献すること
  5. 民間部門の一層の関与を通じて、エネルギー資源とインフラ開発への投資を追求し、奨励すること

目標を達成するための措置

  1. 化石燃料の経済的利用の継続を可能にすると同時に、大気汚染と温室効果ガスの排出の問題に対処できる、よりクリーンで低排出の技術を促進していくこと
  2. バイオ燃料の利用を促進し、バイオ燃料のより自由な取引と原動機や自動車に使用されるバイオ燃料の基準設定に向けた作業を行うこと
  3. エネルギーの効率化と省エネルギー計画の強化を通じた国際協力を強化すると同時に、エネルギー効率の改善及び省エネルギーに向けた具体的な行動をとること
  4. エネルギー効率の改善のため、各国別目標及び行動計画を自主的に策定すること
  5. 革新的な資金計画を通じて、再生可能エネルギーと代替エネルギーの発電能力を向上させ、費用を削減すること
  6. バイオ燃料の研究・開発を含め、新エネルギーと再生可能エネルギーの資源と技術の探求の強化に向けた共同の努力を奨励すること
  7. ASEAN電力網やASEAN縦断ガスパイプラインのような地域のエネルギーインフラへの投資を通じて、安定したエネルギー供給を確保すること
  8. 石油による収入と利潤を、東アジア域内発展途上国への株式投資や長期で利用しやすい借款の供与へと還流させることを奨励すること
  9. 各国別計画、多国間又は地域の自主的な或いは商業的取り決めといった、戦略的燃料備蓄のあるべき形態について探求すること
  10. 石炭のクリーンな利用、地球規模の気候変動を緩和するためのクリーン石炭技術の開発と国際環境協力を促進すること
  11. エネルギー製品に関する研究・開発、成功経験の共有そして資金供給を通して、地域協力または二国間の協力を追求すること
  12. 後発開発途上国が上記の目標を達成するために必要な国家的な能力構築の強化を支援すること

これらの方法を確実に実施していくために必要となる、フォローアップ活動を、現行のASEANメカニズムを通して、東アジア首脳会議参加国間の緊密な協議によって行うものとする。

参考:
資源エネルギー庁
http://www.enecho.meti.go.jp/policy/international-affairs/data/CEBU%20DECLARATION.pdf(PDF)

外務省
http://www.mofa.go.jp/MOFAJ/area/eas/energy_ss.html